2025年全省经济合作工作会议在成都召开
2月18日,2025年全省经济合作工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央经济工作会议、全国商务工作会议、全国外资工作会议、省委经济工作会议和省两会决策部署,传达落实省领导有关批示指示精神,系统总结2024年全省经济合作工作情况,客观分析当前面临的机遇和挑战,研究部署2025年重点工作任务。省经济合作局党组书记、局长李江作工作报告,商务部成特办特派员叶军、省政府驻北京办事处主任杨志远致辞,省经济合作局党组副书记、副局长余辉主持会议。
会议指出,要准确把握做好新时期全省经济合作工作的总体定位,加快构建与经济大省地位相一致的招商引资助力发展新格局,加快构建与招商引资作用相适应的建圈强链产业协同新机制,加快构建与开放战略高地相匹配的国际投资合作共赢新体系,努力为全省经济社会高质量发展注入强劲动力。
会议指出,2024年全省经济合作系统在省委、省政府的坚强领导下,因势而谋、应势而动、顺势而为,经济合作事业地位进一步提升,功能作用进一步展现,独特风采进一步彰显。重点抓好了以下工作:一是在产业竞合中攻克一批高质量重大项目,围绕六大优势产业、新兴产业和未来产业,突出15条重点产业链,“一链一策”推进重大项目招引。全年纳入固投统计的省外引进产业项目新增实际投资超8000亿元。二是在全球博弈中吸引一批标志性外商投资,借助省领导出访和商务部“投资中国”平台加强外资专项促进,外商直接投资(FDI)到资26.1亿美元,规模保持中西部首位。三是在区域合作中承接一批梯度性产业转移,高质量对接东部沿海地区产业新布局,有序推进川渝协同招商,扎实推进欠发达县域产业精准帮扶。四是在内陆腹地中搭建一批高能级开放平台,创新举办“2024中外知名企业四川行”,与省直部门、行业龙头共办2024中国产业转移发展对接会、2024英特尔新质生产力技术生态大会等活动。五是在真情服务中凝炼一批特色化保障机制,出台规范招商引资行为实施方案,研究制定利用外资实施意见,积极助力商会发展,开展“进企业”活动、外资专项服务行动,帮助企业纾困解难。六是在党的建设中夯实经济合作的坚强支撑,严格落实“第一议题”制度,扎实开展党纪学习教育,以“三荐一集中”内聚力量、“三清一整顿”外塑形象、“三特一攻坚”巩固地位、“三重一打造”扩大影响,实现党建与业务深度融合、同频共振。
会议指出,2025年既是招商引资的变革之年,也是机遇之年。面对开放发展的新形势、深化改革的新要求、招商政策的新变化,工作站位要更高、定位要更准、换位要更快、到位要更实、落位要更细,坚持“向新、向高、向未来”工作主线,推动招商模式由“政策驱动”向“市场主导”转变,奋力交出高质量招商引资满意答卷。
会议要求,2025年要重点抓好六个方面工作。
一是坚持“三道并行”,促进招引路径变革。要实现弯道超车,强化重点产业、头部企业、关键技术和标杆项目招引。要实现借道发展,瞄准国家重大生产力布局,争取一批国家重大战略性项目落地四川。要实现换道引领,推动工作体系由“单打独斗”向“协同作战”转变,产业发展由“既大又泛”向“更专且精”转变,引资方式由“行政主导”向“市场机制”转变。
二是坚持“三业联招”,推动产业建圈强链。要深耕优势产业,细化产业招商图谱、目标企业名录、在谈项目清单,针对性促进一批链主企业项目和关键配套项目。要注重新兴产业,靶向招引专精特新、单项冠军企业,着力促进“独角兽”“瞪羚”企业。要前瞻未来产业,紧盯原创性颠覆性产业技术创新,招引有实力的科技型企业和重点成长型企业在川投资布局。
三是坚持“三链同构”,放大融合整体效应。要强化创新链引领,加强创新团队、尖端科技、前瞻技术和高端人才招引。要完善产业链配套,用好全省重点产业链协同推进机制,实施强链补链延链精准招引行动。要优化资金链保障,用好政策资金、金融资源、社会资本、产业投资引导基金,丰富资金链条,建立耐心资本,着力保障项目融资需求。
四是坚持“三量齐增”,筑牢开放发展基底。要扩大数量规模,注重规模效应,逐步解决“无到有”“大到优”“新到尖”的问题。要提升质量水平,树立正确的招商引资政绩观、事业观,推动“广招全引”向“选优择强”转变。要突出分量比重,坚持毫不动摇促进大项目、好项目,引导境外资本、外资企业与本地企业通过并购、参股、合资等方式合作。
五是坚持“三有标准”,积蓄强大动能后劲。要注重有效投资,进一步做好已签约项目的服务和督导,引导在川经营良好、利润较大、有增资潜力的企业利润再投资。要培育有根产业,聚焦重点产业建圈强链,引育龙头链主,完善关键配套,推动科技创新,增强产业根植性。要挖掘有续税源,重视投资强度、税收贡献等刚性指标,积极盘活闲置资源,引导优质企业二次招商,形成新的经济增长点。
六是坚持“三侧协同”,构建良好招商生态。要在招引侧创新,坚持“一月一主题、一月一活动”,重点办好第二十届西博会、“中外知名企业四川行”、全球川商发展大会等重大活动;做优园区载体,探索链主企业领办园区机制。要在落地侧加速,用好经济合作工作领导小组和重点产业链招商引资推进机制,建立全省统一协调的引资项目库,探索建立项目流转机制。要在服务侧提质,推动“招商引资优惠政策”向“重点产业扶持政策”转变,建立“投资四川”首席服务官制度,做实“投资四川”新媒体矩阵。
会议强调,要围绕“三力(政治判断力、政治领悟力、政治执行力)共铸”讲政治,聚焦“三责(政府主导责任、部门主体责任、企业社会责任)共担”善作为,坚持“三建(组织建设、队伍建设、机制建设)共举”强支撑,提振干事创业的“精气神”,厚植极端负责的“动力源”,夯实开放发展的“硬支撑”,着力打造堪当新时代重任的精锐团队,推动经济合作事业行稳致远。